2004年到2013年10年間,全國共補(bǔ)貼購置了各類農(nóng)機(jī)具2272.6萬臺(套),農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平在2010年即已超過50%,標(biāo)志著中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)實現(xiàn)由人畜力為主向機(jī)械化作業(yè)為主的歷史性跨越;與此同時,農(nóng)機(jī)工業(yè)連續(xù)6年保持20%左右的增速,截止2012年規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3382億元,中國已成為全球農(nóng)機(jī)制造第一大國。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,對于農(nóng)機(jī)市場發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高以及農(nóng)民增產(chǎn)增收,起到不可忽視的重要作用。2015最大的變化是對補(bǔ)貼對象進(jìn)行了修改,將補(bǔ)貼對象從“農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”改為“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司司長李偉國解釋說,這主要是考慮到目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體不僅僅是農(nóng)牧漁民,越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)為合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)。另外,戶籍制度改革后,農(nóng)民只是一種職業(yè)劃分,很難再從居住地和戶籍上區(qū)分。其中,個人既包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工,也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的界定可與農(nóng)業(yè)法銜接,既包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場,也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等與往年相比,今后三年我國農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策在補(bǔ)貼對象、范圍和流程等方面作了一些調(diào)整和創(chuàng)新。
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