國糧辦調(diào)〔2016〕347號
各省、自治區(qū)、直轄市糧食局,中糧集團有限公司:
近年來,各級糧食行政管理部門按照《糧食流通管理條例》《國家糧食應急預案》的有關規(guī)定,相繼建立了糧食市場信息監(jiān)測預警體系,為加強和改善糧食宏觀調(diào)控,科學引導糧食生產(chǎn)、流通和消費,保持糧食市場基本穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。當前,我國糧食流通和供求形勢發(fā)生了深刻變化,為積極推進糧食供給側結構性改革,不斷完善糧食收儲制度,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,現(xiàn)就進一步加強糧食市場監(jiān)測工作的有關事項通知如下:
一、高度重視糧食市場監(jiān)測工作
糧食市場價格是反映糧食供求形勢的晴雨表,是各級政府和有關部門科學分析和研判糧食市場形勢、實施糧食宏觀調(diào)控的基礎性信息,也是糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要決策依據(jù)。按照《糧食流通管理條例》等有關法規(guī)的要求開展糧食市場監(jiān)測,是各級糧食行政管理部門的一項基本職責。糧食市場監(jiān)測是《國家糧食流通統(tǒng)計制度》的重要內(nèi)容,也是糧食安全省長責任制的一項重點考核事項。地方各級糧食行政管理部門一定要高度重視,切實履行好糧食市場監(jiān)測工作職責。
二、調(diào)整充實糧食市場監(jiān)測點
為科學組織開展糧食市場監(jiān)測工作,不斷提高監(jiān)測信息的代表性和報送工作的連續(xù)性,根據(jù)“糧安工程”規(guī)劃關于2017年要全面建成完善的糧情監(jiān)測預警體系的要求,在各省(區(qū)、市)糧食局的積極配合下,我局對糧食市場監(jiān)測點進行了調(diào)整充實,進一步優(yōu)化了區(qū)域布局,并對監(jiān)測點采價方法、信息報送方式進行了完善。各省(區(qū)、市)糧食局要結合本地實際,相應調(diào)整充實本省(區(qū)、市)監(jiān)測點,原則上我局布設的監(jiān)測點應同時作為本省(區(qū)、市)的監(jiān)測點。
三、加強對糧食市場監(jiān)測點的指導
各地糧食部門要加強對糧食市場監(jiān)測點的人員培訓和業(yè)務指導,明確監(jiān)測任務,統(tǒng)一采價口徑,使信息員掌握監(jiān)測方法和網(wǎng)上直報流程,確保及時、準確報送糧食市場監(jiān)測信息。監(jiān)測點所在地糧食部門要對監(jiān)測點報送的市場信息嚴格審核,如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不實不準,要立即通知監(jiān)測點查明原因并予以更正。
四、做好糧食市場信息服務
各級糧食部門要在認真開展糧食市場監(jiān)測的基礎上,科學分析糧食市場形勢,為政府有關部門決策提供及時、準確的監(jiān)測信息和政策措施建議。定期發(fā)布糧食市場信息,科學引導糧食市場流通。對承擔監(jiān)測任務的糧食市場監(jiān)測點,要提供有針對性的個性化信息服務。
各地在開展糧食市場監(jiān)測工作中遇到新情況新問題,要及時向我局(調(diào)控司)反映。
國家糧食局辦公室
2016年12月12日