公告信息：
國有糧油倉儲物流設施是糧食收購、儲存、運輸和經營的基礎設施。糧食購銷市場化改革后，糧食收儲格局發生了重大變化，一方面由于儲備糧食增儲和提升儲糧條件需要，國家投入較大資金開展糧庫建設和“危倉老庫”維修改造；另一方面有些地方因建設規劃需要，對糧油倉儲物流設施隨意拆除，造成多年來糧食倉容緊張問題。為加強國有糧油倉儲物流設施保護，保證糧油倉儲能力滿足保障國家糧食安全的需要，根據《糧食流通管理條例》《中央儲備糧管理條例》和相關法律法規，國家發展改革委公布《國有糧油倉儲物流設施保護辦法》(第40號令)，建立國有糧油倉儲物流設施保護制度。
二、糧油倉儲物流設施包括那些方面?
糧油倉儲物流設施包括從事糧油倉儲活動所需的經營場地，倉房、油罐等存儲設施，專用道路、鐵路、碼頭等物流設施，以及烘干設施、器材庫、清理維修車間等附屬設施。
三、糧油倉儲物流設施保護的范圍?
中華人民共和國境內國有獨資、國有控股糧油倉儲單位的糧油倉儲物流設施，混合所有制糧油倉儲單位中涉及政府性資金資產投入建設、維修改造的糧油倉儲物流設施。其他糧油倉儲物流設施的保護《國有糧油倉儲物流設施保護辦法》執行。
四、國有糧油倉儲物流設施保護有那些內容?
主要包括:糧油倉儲單位設立備案；糧油倉儲物流設施拆遷審批；糧油倉儲物流設施出租、出借管理；糧油倉儲物流設施修復、重建；對糧油儲存區內及臨近區域的污染源、危險源的控制等方面內容。
五、我省糧油倉儲單位備案管理如何規定?
福建境內的糧油倉儲單位(包括中儲糧系統等中央直屬企業)應嚴格按照《福建省糧油倉儲單位備案管理辦法》規定，自設立或者開始從事糧油倉儲活動起30個工作日內，向所在地糧食行政管理部門申請備案。備案有效期滿屆滿前30個工作日內須按規定的程序提出延續備案申請。在備案有效期內，凡備案單位基本情況發生重大變化的，糧油倉儲單位必須在發生重大變化起30個工作日內，提供具體說明和相關材料重新辦理備案。各市、縣(區)糧食行政管理部門負責認真做好轄區內糧油倉儲單位備案的監管與指導工作，發現問題及時督促整改落實。
糧油倉儲單位應當建立健全糧油倉儲物流設施管理和使用制度，定期檢查評估、維護保養，做好記錄、建立檔案，并按照規定向糧食行政管理部門提供相關情況。
六、我省糧油倉儲物流設施拆遷報批如何規定?
根據《福建省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》(閩政〔2015〕12號)中“嚴格落實國有糧食倉儲物流設施保護制度，確需拆遷的，必須經省級糧食行政管理部門批準，先補建后拆遷”的規定，我省境內現有糧油流通設施產權凡屬國有糧食部門(不包括中儲糧等中央直屬企業)，因公路、舊城改造、城鎮建設確需拆遷的，應本著“先建后拆，拆一建一，誰拆遷誰賠償”和“功能不降”的原則處理，其中，倉儲設施拆遷由占用部門所在的當地政府報省級糧食行政部門批準。
七、糧油倉儲設施出租、出借有那些規定?
在滿足現有糧油倉儲能力的條件下，糧油倉儲單位可出租、出借糧油倉儲物流設施，但應當與承租方簽訂合同，明確雙方權利、義務，并自簽訂之日起30個工作日內向糧油倉儲物流設施所在地糧食行政管理部門備案。出租、出借不得破壞糧油倉儲物流設施的功能，不得危及糧油倉儲單位的糧油儲存安全。
八、如何確保糧油倉儲物流設施安全和糧油儲存安全?
《國有糧油倉儲物流設施保護辦法》規定，在糧油儲存區內及臨近區域，不得開展可能危及糧油倉儲物流設施安全和糧油儲存安全的活動，不得在安全距離內設置新的污染源、危險源。
九、糧油倉儲物流設施保護由那個部門負責行業指導和監督管理?
由糧食行政管理部門負責行業指導和監督管理。具體層級分工:
一是國家糧食行政管理部門負責全國糧油倉儲物流設施保護的行業指導和監督管理，根據國家糧食收儲供應安全保障需要，制定全國糧油倉儲物流設施建設規劃，建立健全糧油倉儲物流設施淘汰、更新及保護機制，將糧油倉儲物流設施保護情況納入糧食安全省長責任制監督考核體系。
二是縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門負責本行政區域內糧油倉儲物流設施保護的行業指導和監督管理，在上級糧食行政管理部門指導和本級人民政府領導下，根據本地區糧食收儲供應安全保障需要，細化落實糧油倉儲物流設施淘汰、更新及保護措施，會同有關部門組織開展糧油倉儲物流設施保護的考核工作。
任何單位和個人不得侵占、損壞、擅自拆除糧油倉儲物流設施，不得擅自改變糧油倉儲物流設施用途，不得危害糧油倉儲物流設施安全和糧油儲存安全。
十、糧食行政管理部門對糧油倉儲物流設施保護監管有那些職責?
一是縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門會同有關部門對侵占、損壞、擅自拆除糧油倉儲物流設施，擅自改變糧油倉儲物流設施用途，危害糧油倉儲物流設施安全和糧油儲存安全的違法行為予以依法制止和查處。
二是各級人民政府糧食行政管理部門應當調查和掌握轄區內糧油倉儲物流設施的存量及變化情況，按照糧食流通統計制度規定逐級上報，并建立專門檔案。
三是糧油倉儲單位的有關違法行為及行政處罰信息由查處違法行為、實施行政處罰的糧食行政管理部門建立信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，并依照有關規定及時公開。
四是對保護糧油倉儲物流設施有重大貢獻的單位和個人，各級人民政府糧食行政管理部門應當協調予以適當獎勵。
五是根據有關規定，會同有關部門對各地工作落實情況進行監督考核。
十一、對違反《國有糧油倉儲物流設施保護辦法》規定應什么法律責任?
分三種情況:
一是公民、法人和其他組織違規責任。對違反《辦法》規定拆除、遷移糧油倉儲物流設施，非法侵占、損壞糧油倉儲物流設施或者擅自改變其用途，由糧油倉儲物流設施所在地糧食行政管理部門責令其限期改正，并依法予以警告或者罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成財產損失的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二是各級人民政府糧食行政管理部門及有關企事業單位工作人員的違規責任。對違反《辦法》規定，濫用職權、營私舞弊或者玩忽職守，造成糧油倉儲物流設施損失、損壞，視情節依紀依規予以警告、降級直至開除的行政處分。涉及違法的，移送司法機關處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
三是糧油倉儲單位未及時備案責任。對違反《辦法》規定未及時備案的，由備案管轄的糧食行政管理部門責令限期改正；拒不改正的，依法予以警告或者罰款。
十二、《國有糧油倉儲物流設施保護辦法》開始施行時間?
自2016年8月1日起施行。
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