近日,邳州市政府印發了《關于加快推進全市糧食生產全程機械化的實施意見》(邳政辦發〔2017〕42號)(以下簡稱“實施意見”),《實施意見》主要內容有:
一、《實施意見》中明確了工作目標。到2018年,全市糧食生產全程機械化水平達到85%以上,基本實現全程機械化。其中,水稻、小麥、玉米三大作物生產的耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六大生產環節機械化水平分別達到98%、90%、91%、98.5%、70%、85%以上。
二、《實施意見》中列出了工作路徑。一是大力提升水稻種植、小麥生產機械化水平和玉米機播機收水平。到2018年,全市集中育供秧面積超過4000畝,機插率80%以上;小麥機播水平達到90%以上;全市玉米收獲機保有量達到1000臺,玉米機播水平90%以上,其中玉米免耕播種水平達到75%以上,機收水平達90%以上。二是全面提高糧食機械化烘干能力,按照“500畝左右糧田配一臺烘干機”的標準配置烘干設備。根據糧食烘干的烘干能力以及安裝確認表,對符合布點規劃要求,且烘干廠房、倉儲用房等設備配套齊全的烘干點給予輔助配套設施獎補,批處理烘干能力在12噸至20噸的獎補3萬元,批處理烘干能力在60噸以上(含60噸)的烘干中心獎補15萬元。各鎮(區、街道)要積極引導農機合作社、種糧大戶發展糧食烘干機械,確保2017年底全市新增糧食烘干機械160臺(15噸/臺),到2018年,全市烘干機保有量不低于800標準臺(以批處理量10噸循環式糧食烘干機為配置標準臺),糧食產地機械化烘干能力達到50%,總能力達到70%以上。三是切實提高植保機械化服務能力和秸稈機械化利用能力。到2018年,全市高效植保機保有量達1000臺以上,高效植保機械化水平達到60%以上;秸稈機械化處理水平85%以上,還田率60%以上。
三、《實施意見》中明確工作重點。一是全面提升裝備水平,加大新技術、新機具的引進、試驗、示范、推廣步伐,推動農機裝備升級換代;二是積極開展示范創建,根據各鎮(區、街道)的不同作物布局和區域特點整體推進糧食生產全程機械化,從2017年起,開展糧食生產全程機械化示范鎮建設,每年建成6-8個糧食生產全程機械化示范鎮,確保2018年全市整體實現糧食生產全程機械化;三是大力培育服務主體,到2018年,全市新增國家級示范合作社1家,新增省級示范合作社10家,農機合作社新型農機服務主體作業服務比重占80%以上;四是切實改善基礎條件,加快農村土地經營權有序流轉,發展農業適度規模經營。加快推進機械化與信息化融合發展,建立農機信息大數據庫,完善農機作業動態信息監測與服務平臺,規范農機作業服務市場;五是著力開展地力保護。旱作區大力推廣秸稈粉碎覆蓋還田、免耕機械化播種技術,大力推廣土壤機械化深松,到2018年,全市58萬畝適宜深松的土地實施一輪深松作業。
四、《實施意見》中強化了工作保障。一是強化組織領導。把加快推進糧食生產全程機械化列入農業現代化建設考核內容;二是強化政策扶持,鼓勵社會資本參與糧食生產全程機械化;鼓勵金融機構提供貸款、融資擔保服務;鼓勵支持保險機構創新農機綜合保險試點,適度提高保費財政補貼,為農民和機手提供多險種、高保障的保險服務;三是強化技術保障。建立健全糧食生產全程機械化推廣服務網絡,成立技術專家組,開展決策咨詢、技術指導、培訓交流、驗收考核等工作;四是強化宣傳引導。通過各種途徑開展廣泛宣傳糧食生產全程機械化的重大意義、主要內容、技術路線等,集中發布推進糧食生產全程機械化的技術成果、典型經驗和工作成效,營造全社會關注支持糧食生產全程機械化的良好氛圍;五是強化督查考核。要將糧食生產全程機械化納入全市科學發展目標考核體系,制定績效目標,明確時序節點、注重過程管控。要全程進行督促、檢查、考核、通報,對工作卓有成效的進行獎勵,對工作不力的進行問責。
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