為進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)職責(zé)，督促涉糧企業(yè)切實(shí)履行報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的法定義務(wù)，更好地服務(wù)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家糧食局決定開(kāi)展《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查依據(jù)

（一）《國(guó)家糧食局關(guān)于印發(fā)<國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度>及其實(shí)施細(xì)則的通知》（國(guó)糧調(diào)〔2016〕225號(hào)）；

（二）《國(guó)家糧食局關(guān)于進(jìn)一步提高糧食統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)糧調(diào)〔2016〕58號(hào)）；

（三）《國(guó)家糧食局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的通知》（國(guó)糧調(diào)〔2017〕58號(hào)）。

二、檢查內(nèi)容

（一）各級(jí)糧食行政管理部門糧食統(tǒng)計(jì)職責(zé)落實(shí)情況。主要包括：

1. 統(tǒng)計(jì)職能歸口管理、統(tǒng)計(jì)人員配備、統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況。

2.  

2.統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況。指導(dǎo)企業(yè)建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、對(duì)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的在線審核，以及開(kāi)展統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)、發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息等情況。

3.統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查開(kāi)展情況。是否將糧食統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，是否開(kāi)展了糧食統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查以及對(duì)統(tǒng)計(jì)違規(guī)行為查處情況。

4.統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)制度建立情況。包括統(tǒng)計(jì)人員管理制度、統(tǒng)計(jì)資料管理制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制、統(tǒng)計(jì)工作考核制度等。

（二）企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況。主要包括：

1. 糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬建立情況。

    

2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送情況。

3.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。重點(diǎn)檢查糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)是否真實(shí)；糧食收購(gòu)、銷售、庫(kù)存等數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際。

4.企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員及參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等情況。

（三）2016年糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況。

?

三、進(jìn)度安排

（一）企業(yè)自查。自發(fā)文之日起至8月31日，地方各級(jí)糧食行政管理部門和各類涉糧企業(yè)分別開(kāi)展自查自糾，形成自查工作報(bào)告，留存?zhèn)洳椤Ｗ圆槠陂g，上級(jí)糧食行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)糧食行政管理部門和轄區(qū)內(nèi)涉糧企業(yè)開(kāi)展自查工作的指導(dǎo)，督促其及時(shí)糾正自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）省級(jí)糧食部門“雙隨機(jī)”抽查。9月30日前，省級(jí)糧食行政管理部門按照“雙隨機(jī)”原則，組織跨市（地）交叉隨機(jī)抽查，其中：對(duì)縣級(jí)糧食行政管理部門的抽查比例不低于20%，對(duì)涉糧企業(yè)的抽查比例不低于10%。中儲(chǔ)糧總公司及其分支機(jī)構(gòu)組織對(duì)中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)執(zhí)行中央儲(chǔ)備糧油統(tǒng)計(jì)制度情況進(jìn)行抽查，抽查比例不低于10%。

（三）國(guó)家糧食局復(fù)查。10月31日前，國(guó)家糧食局將抽調(diào)有關(guān)專家組成工作組，對(duì)10個(gè)重點(diǎn)省份專項(xiàng)檢查工作的成效進(jìn)行復(fù)查評(píng)估。其中，內(nèi)蒙古、黑龍江、浙江、河南、貴州等5省為必查省份，其余5個(gè)省份將視各地專項(xiàng)檢查工作開(kāi)展情況確定。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心安排、周密部署。糧食流通監(jiān)督檢查工作示范單位要在專項(xiàng)檢查中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，確保專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要結(jié)合當(dāng)前糧食統(tǒng)計(jì)工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展檢查，注重到統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題多、推動(dòng)難度大的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行檢查，深入查找原因，研究提出對(duì)策，進(jìn)一步壓實(shí)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)檢查工作走過(guò)場(chǎng)、問(wèn)題整改不落實(shí)的縣級(jí)糧食行政管理部門、涉糧企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。屬地方糧食行政管理部門統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展不力的，由上級(jí)糧食行政管理部門給予通報(bào)批評(píng)；屬涉糧企業(yè)不執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的，要依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》給予行政處罰，處罰結(jié)果按規(guī)定在政府網(wǎng)站公開(kāi)。

（四）及時(shí)匯總報(bào)告。10月15日前，各省、自治區(qū)、直轄市糧食局和中儲(chǔ)糧總公司向國(guó)家糧食局報(bào)送《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括檢查工作組織開(kāi)展情況、針對(duì)各項(xiàng)檢查內(nèi)容的檢查結(jié)果、問(wèn)題整改情況和成效等。專項(xiàng)檢查結(jié)果將作為對(duì)各省（區(qū)、市）糧食統(tǒng)計(jì)工作考核和糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核的重要參考依據(jù)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家糧食局辦公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年7月7日