公告信息：
會議指出，2017年，本市糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，糧源掌控能力不斷提升，糧食市場供應(yīng)保障不斷完善，糧食流通監(jiān)管不斷強化，糧食儲備管理和倉儲建設(shè)不斷優(yōu)化，糧食統(tǒng)計監(jiān)測和應(yīng)急保障基礎(chǔ)不斷夯實，糧食法制建設(shè)不斷加強，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進，全力保障了上海糧食流通平穩(wěn)有序。
會議認為，2017年本市糧食流通工作所取得的成績與過去五年打下的堅實基礎(chǔ)密不可分，總結(jié)過去五年的經(jīng)驗，做好糧食流通工作，必須始終堅持高度重視，必須始終堅持“大市場、大流通、大基地、大合作、大數(shù)據(jù)”五大理念，必須始終堅持底線思維，必須始終堅持高質(zhì)量發(fā)展，必須始終堅持協(xié)同發(fā)力。
會議提出，要主動適應(yīng)中國特色社會主義新時代的新定位、社會主要矛盾的新變化和國家對糧食安全工作的戰(zhàn)略部署，清醒地認識到當(dāng)前糧食供需形勢深刻變化對糧食安全保障工作提出的新任務(wù)新要求，準(zhǔn)確把握本市糧食流通工作存在的困難和問題，積極貫徹落實應(yīng)勇市長、周波常務(wù)副市長和吳清副市長關(guān)于糧食流通工作的指示和批示精神，進一步提高站位、找準(zhǔn)定位，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上奮力實現(xiàn)新作為。
會議強調(diào)，2018年，本市糧食流通工作要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實中央部署、全國糧食流通工作會議精神和市委、市政府要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，圍繞實施國家糧食安全戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出“一個抓手”，緊盯“三項重點”，夯實“三項主業(yè)”，強化“三個支撐”，守住糧食安全底線，努力推動本市糧食流通提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
突出一個抓手，深化大調(diào)研推進大落實。將“不忘初心、牢記使命，勇當(dāng)新時代排頭兵、先行者”大調(diào)研活動與糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論活動有機結(jié)合，深入開展調(diào)研，找準(zhǔn)問題，形成問題清單；加強研究、溝通、協(xié)商，提出解決措施，形成措施清單；針對不同問題，大力推進解決，形成解決清單，切切實實地破解本市糧食行業(yè)發(fā)展的“痛點、堵點、難點”；對好的經(jīng)驗和亮點，要主動挖掘，加強總結(jié)，加大宣傳，為行業(yè)發(fā)展樹立標(biāo)桿。
緊盯三項重點，推動本市糧食流通轉(zhuǎn)型發(fā)展。要繼續(xù)以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出三項重點工作。一是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，為轉(zhuǎn)型發(fā)展增強動力。要加快推動本市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實施意見出臺，加大對企業(yè)財稅、信貸、用電等方面的支持，培育壯大一批本市糧食龍頭加工企業(yè)，促進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。二是實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，為轉(zhuǎn)型發(fā)展配備驅(qū)動。加快糧食質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，做好收儲銷各環(huán)節(jié)的檢驗和質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測，提升糧食檢驗檢測的效率和水平；加快推進“中國好糧油”上海行動，加強對本市糧油產(chǎn)品的測評、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級的標(biāo)準(zhǔn)化管理，優(yōu)化“好糧油”品牌培育，積極開發(fā)綠色優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的糧油新產(chǎn)品，增加多元化、定制化、個性化產(chǎn)品供給，多渠道加大“好糧油”宣傳推介；加快產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立專業(yè)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，促進糧食提質(zhì)進檔，推動節(jié)糧減損，幫助農(nóng)民提升適市適價。三是加強監(jiān)管執(zhí)法，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。要推動本市相關(guān)糧食管理法規(guī)盡快出臺，探索建立轉(zhuǎn)業(yè)糧食監(jiān)管執(zhí)法隊伍，確保糧食監(jiān)督執(zhí)法力量，并通過加強信息化建設(shè)、開展國家12325熱線應(yīng)用和促進多種監(jiān)管方式相結(jié)合等，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，扎牢監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，同時增加抽檢頻度、密度和覆蓋面，發(fā)現(xiàn)涉糧問題后注重處置更快、問責(zé)更嚴(yán)，提升執(zhí)法監(jiān)督力度。
夯實三項主業(yè)，促進本市糧食流通提質(zhì)增效。一是收好糧，服務(wù)農(nóng)民增收促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。要加強對國家稻谷最低收購價調(diào)整的政策研究，加快相關(guān)預(yù)案和辦法的制定，加強市場預(yù)判和政策宣傳，規(guī)范收購市場有序競爭，穩(wěn)定農(nóng)民售糧渠道，主動延伸為農(nóng)服務(wù)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，服務(wù)郊區(qū)從“賣稻谷”向“賣大米”轉(zhuǎn)變，確保種糧農(nóng)民收入和收購企業(yè)收益；要不斷深化銷區(qū)與產(chǎn)區(qū)、市級企業(yè)與本市產(chǎn)區(qū)以及區(qū)與區(qū)之間的合作，保障糧食來源。二是儲好糧，提升儲備能效規(guī)范儲糧運作。要在糧庫出租專項整治的基礎(chǔ)上，加大糧庫建設(shè)和規(guī)范管理力度，做到糧庫姓糧、有庫儲糧；要加快研究出臺本市相關(guān)儲備管理制度，逐步建立適應(yīng)新形勢要求的本地異地互補、動靜結(jié)合的本市儲備糧管理體制機制，推進儲備糧輪換原則上統(tǒng)一納入交易平臺運作，實現(xiàn)依規(guī)儲糧、規(guī)范輪糧；要加快糧食科技成果轉(zhuǎn)化推廣，實施綠色儲糧、科學(xué)保糧。三是供好糧，完善供給體系提高供給質(zhì)量。要加強糧食市場規(guī)劃布局和資源整合，構(gòu)建完善穩(wěn)定有序的全市糧食市場流通體系；要夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，加強統(tǒng)計分析，優(yōu)化市、區(qū)兩級監(jiān)測網(wǎng)點布局，強化市場監(jiān)測預(yù)警，加強信息引導(dǎo)；要抓好市級和各區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案的修訂發(fā)布、培訓(xùn)和應(yīng)急演練，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化應(yīng)急網(wǎng)點數(shù)量和布局，強化應(yīng)急保障。
強化三項支撐，筑牢保障糧食安全的堅實基礎(chǔ)。一是用好糧食安全責(zé)任制考核這個指揮棒，強化責(zé)任支撐。要抓好2017年度考核的綜合評價、結(jié)果上報、結(jié)果運用等工作，迎接好國家對上海的考核；要嚴(yán)格對照國家考核標(biāo)準(zhǔn)，制定好2018年的考核細則，注重將年度考核和日常考核有機結(jié)合，加強過程化管理，著力補好短板，層層傳導(dǎo)壓力，確保糧食安全責(zé)任落實。二是加強糧食行業(yè)信息化建設(shè)，強化技術(shù)支撐。要統(tǒng)籌做好糧食信息化發(fā)展的頂層設(shè)計，加大對智能化糧庫建設(shè)政策、資金和技術(shù)方面的支持和落實力度，大力建設(shè)市級糧食管理平臺，形成大數(shù)據(jù)中心，促進政府監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，提升監(jiān)管效能。三是堅持作風(fēng)建設(shè)和人才培養(yǎng)兩手抓，強化隊伍支撐。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于國家糧食安全的戰(zhàn)略思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”，確保糧食行業(yè)風(fēng)清氣正，增強干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實、破解難題的干勁；切實加大行業(yè)人才選拔培養(yǎng)，弘揚“四無糧倉”精神，提升從業(yè)人員能力素質(zhì)。
會議號召全市各級糧食部門要緊緊圍繞上海經(jīng)濟社會發(fā)展大局，進一步增強“一分部署、九分落實”的自覺性和緊迫感，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，切實維護城市糧食安全，為上海加快建設(shè)“五個中心”、當(dāng)好新時代全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者做出新的更大貢獻。
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